近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,分析當前經(jīng)濟形勢,部署第四季度經(jīng)濟工作。值得注意的是,國務(wù)院提出的保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的一攬子計劃中,包含在第十條中的房地產(chǎn)政策細節(jié)被市場敏銳地捕捉,成為這一會議后最受熱議的市場話題之一。
國務(wù)院支持居民買房
會議提出,要盡快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿(mào)等政策措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。努力解決好涉及民生的問題,出臺并落實保障低收入群眾和特殊群體基本生活的政策措施。其中包括加大保障性住房建設(shè)規(guī)模力度,降低住房交易稅費,支持居民購房。
“縱觀房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié),商品房交易環(huán)節(jié)的契稅是最有可能率先松動的稅種。同時,在開發(fā)商銷售交易環(huán)節(jié)產(chǎn)生的土地增值稅也有松動的可能!敝袊康禺a(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌表示。
松動政策兩大特征
專家指出,與此前兩年多以抑制投資投機為目標的緊縮政策不同,即將啟動的松動政策有兩個特征需要強調(diào):一是因為有2007年24號文關(guān)于住房保障規(guī)劃政策在先,未來的松動并不能簡單理解為對此前宏觀調(diào)控的反向調(diào)節(jié)。二是因為稅費松動的總原則是提高住房交易和需求,這一宗旨符合中央和地方政府各方利益訴求,會在根本層面上達成共識,因此將比此前的緊縮政策更容易快速在市場上顯效。
契稅方面,作為國家與地方各分50%的稅種,其收取情況一直比較靈活。但近幾個月,房地產(chǎn)政策放松的跡象明顯,成都等地方政府已經(jīng)宣布減免地方契稅部分,杭州更是提出免征80%契稅。以一套百萬元住房計算,購房者的契稅成本從1.5萬元降到3000元。
還有哪些稅費可松動
另外有可能松動的稅費還包括營業(yè)稅,甚至土地增值稅。據(jù)了解,目前二手房售房的營業(yè)稅標準是交易額的5.55%。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,2006年6月1日起,購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅;購買非普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。對于營業(yè)稅部分,稅率改變的可能性不大,可行的辦法是在對征稅條件上作出修改,比如將5年以內(nèi)改為2年以內(nèi)等,以促進房產(chǎn)更快流通。
顧云昌認為,房地產(chǎn)開發(fā)商需要繳納的土地增值稅也屬于交易環(huán)節(jié)稅費。2006年以來,因為相關(guān)政策明確了強制清算土地增值稅的說法,某些大型房地產(chǎn)企業(yè)僅為土地增值稅計提一項,就凍結(jié)了數(shù)十億元資金額。“無論是預(yù)征還是清算都有一定問題,其中清算執(zhí)行起來是非常困難的。”顧云昌表示。