在降息的預(yù)期下，10月7日，房地產(chǎn)板塊一路高走，表現(xiàn)突出；而在央行降息政策出臺(tái)后，房地產(chǎn)板塊卻重新陷入前景不甚明朗的迷茫之中。
10月8日，國(guó)務(wù)院及央行出臺(tái)了兩項(xiàng)重要政策：暫免征收存款利息稅，下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率及存款準(zhǔn)備金率。但在當(dāng)日，各地產(chǎn)股多以跌勢(shì)收盤。
“現(xiàn)在比較敏感，不方便發(fā)表看法。”房地產(chǎn)管理部門的相關(guān)人士對(duì)接下來的政策變化保持謹(jǐn)慎的態(tài)度。
業(yè)界權(quán)威人士預(yù)計(jì)，繼央行下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率、暫免征收存款利息稅等貨幣政策出臺(tái)之后，針對(duì)樓市進(jìn)行松綁的一攬子財(cái)稅政策可能會(huì)逐漸浮出水面。
“救市”聲音再起
日前，全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門遞交了各地房地產(chǎn)商會(huì)以及一些地產(chǎn)企業(yè)對(duì)于相關(guān)房地產(chǎn)政策建言的書面報(bào)告。這也是該協(xié)會(huì)在三個(gè)月內(nèi)提交的第二份建言報(bào)告。
據(jù)了解，9月16日，由國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)合組成的調(diào)研小組召集全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)及部分地方房地產(chǎn)商會(huì)在國(guó)務(wù)院第二招待所舉行了一次秘密會(huì)議，會(huì)議重點(diǎn)討論了改革土地增值稅的內(nèi)容。來自甘肅、江蘇以及上海等地的房地產(chǎn)商會(huì)代表和地產(chǎn)大腕任志強(qiáng)(任志強(qiáng)博客,任志強(qiáng)新聞,任志強(qiáng)說吧)（任志強(qiáng)博客|任志強(qiáng)新聞）、潘石屹(潘石屹博客,潘石屹新聞,潘石屹說吧)（潘石屹博客|潘石屹新聞）出席了本次會(huì)議。
有知情人士表示，“第二套房政策也在會(huì)議的討論之中”。
聶梅生會(huì)長(zhǎng)介紹，“與之前涵蓋多個(gè)方面的修正意見不同，此次的建言明確指向稅收問題”。這主要包括，交易環(huán)節(jié)的稅收應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待；改善性住宅二手房貸款方面的松綁；低收入群體應(yīng)當(dāng)“低息減稅”等。
7月初，中房協(xié)在建設(shè)部的要求下完成了一份針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的調(diào)研報(bào)告，該報(bào)告得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的批示。隨后，國(guó)家機(jī)關(guān)也安排了專門的部門對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行跟蹤，定期向高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
與此同時(shí)，此前有接近管理層的人士對(duì)本報(bào)記者透露，“金九銀十”將成為管理層判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)走向的重要時(shí)期。政府相關(guān)部門也會(huì)觀察這階段樓市的變化，并以此作為政策調(diào)整與否的依據(jù)。
9月，全國(guó)重點(diǎn)城市的房屋成交整體仍堪憂。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海成交繼續(xù)大幅下滑態(tài)勢(shì)，成交量同比下降74%，環(huán)比也下降了22%；深圳、杭州、廣州等城市成交持續(xù)低迷，環(huán)比分別下跌3%、6%和16%。
“總的來說降息總比不降息好，但是降息影響多大，也不要過高估計(jì)。就目前市場(chǎng)情況而言，降息的效果要看市場(chǎng)上購(gòu)房者對(duì)降息帶來優(yōu)惠的衡量�？偟膩碚f，目前市場(chǎng)仍處于觀望階段，投資者、投機(jī)者都在觀望，現(xiàn)在處于開發(fā)商與購(gòu)房人的博弈階段，降息能改變多少人對(duì)市場(chǎng)的看法還要看市場(chǎng)具體反應(yīng)。”中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)朱中一(朱中一博客,朱中一新聞,朱中一說吧)分析說。
重振樓市信心
摩根大通中國(guó)證券市場(chǎng)部主席李晶指出，中國(guó)無法承受樓市的大跌，因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)占到了固定資產(chǎn)投資（FAI）的近四分之一，并貢獻(xiàn)了10%的就業(yè)機(jī)會(huì)。李晶認(rèn)為，政府可能采取的支持樓市措施包括進(jìn)一步降低利率和銀行存款準(zhǔn)備金率，這將間接地有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)。
“地產(chǎn)市場(chǎng)占中國(guó)整個(gè)固定資產(chǎn)投資的24%，中央政府意識(shí)到地產(chǎn)市場(chǎng)過度地急劇下滑會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)投資造成影響，導(dǎo)致負(fù)財(cái)富效應(yīng)，并觸發(fā)消費(fèi)萎縮。盡管加大基建投入會(huì)為建筑相關(guān)行業(yè)，如鋼鐵業(yè)提供支持，但為了避免經(jīng)濟(jì)陷入全面衰退，提振房地產(chǎn)業(yè)的具體措施是十分必要的�！睂＜艺J(rèn)為，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)的潛在措施還包括，更廣泛地批準(zhǔn)地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行債券融資。
并非所有人都認(rèn)為當(dāng)前中央政府應(yīng)該放松政策以刺激房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。央行前副行長(zhǎng)、央行貨幣政策委員會(huì)委員吳曉靈近期表示，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)，地方政府不應(yīng)人為阻止房?jī)r(jià)下跌。
吳曉靈認(rèn)為此次美國(guó)金融危機(jī)恰恰是因?yàn)槊绹?guó)政府刺激房地產(chǎn)消費(fèi)造成的，當(dāng)前中央政府如果阻止房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整，刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)的話，有可能造成與美國(guó)次貸危機(jī)同樣的問題。
但有分析人士表示：“樓市當(dāng)前的低迷態(tài)勢(shì)已經(jīng)引起國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門的高度重視。實(shí)際上，在國(guó)慶前夕，有關(guān)部門就已經(jīng)開始秘密行動(dòng)�！�
與此同時(shí)，9月底在山東滕州舉辦的首屆中國(guó)和諧城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇上，建設(shè)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)楊慎對(duì)本報(bào)記者表示，接下來城鎮(zhèn)住宅的商品化政策調(diào)整將為房地產(chǎn)業(yè)帶來更廣闊的發(fā)展空間。