“占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有!辈痪们疤峤皇畬萌珖舜蟪N瘯诙宕螘h審議的物權法草案,在小區(qū)停車場的歸屬問題上,做出了全新規(guī)定。
而在這部全國性法律提交審議前夕,深圳景洲大廈小區(qū)業(yè)主們,卻通過一紙約定,將這一產(chǎn)權明晰的契約,寫入了自己和物管公司的合同當中。合同簽署過程中,被業(yè)委會成員邀來做見證的居委會主任和民警卻不見蹤影。
。玻埃埃赌辏保苍拢玻啡瞻恚稌r30分,景洲大廈一層的業(yè)委會辦公室里,對該小區(qū)《2007年新版物業(yè)管理服務合同》的業(yè)主公投統(tǒng)計正式開始。記票工作由兩名業(yè)委會成員和兩位小區(qū)管理處工作人員共同完成。記者看到,在從密封的投票箱中取出的厚厚一沓表決票上,每一張的右上角,都被蓋上了“景洲大廈業(yè)主委員會”公章。
晚8時50分,在認真審查統(tǒng)計了兩個多小時后,業(yè)主表決結(jié)果統(tǒng)計出爐。兩天內(nèi),442戶業(yè)主共有323戶參與投出了有效表決票,投票率達到75.11%!俺^了法定有效的三分之二以上比例了!边@個結(jié)果在合同主要起草人、景洲大廈業(yè)委會主任鄒家健意料之中,但他還是難掩欣喜。對于他主創(chuàng)的這份合同,278人投了贊同票,希望修改、刪除、添加部分條款的11票,表示棄權的43票,贊同率高達86%。
5分鐘后,這份全國首份產(chǎn)權明晰的物業(yè)管理服務合同在鄒家健和物管公司代表,深圳金風帆物管公司副總經(jīng)理方璨坡手中完成了簽署。
當晚,業(yè)委會還特意邀請了景華社區(qū)居委會主任和景田派出所片區(qū)民警,作為合同公投統(tǒng)計過程和簽約的見證人。兩位官方見證人稱是業(yè)委會邀請來的,但不知“為什么要邀請他們”。晚8時55分,鄒家健拿出了合同,準備招呼見證人簽名。但兩人均不見了蹤影。鄒家健只得要求在場的媒體記者幫忙在表決票結(jié)果上簽名作證。
■專家看法
產(chǎn)權明晰合同 顯示自治威力
對于這份打破現(xiàn)有“格式化”統(tǒng)一面孔的合同,有法律專家認為,這份物業(yè)管理合同,為解決物業(yè)管理中常見的糾紛提供了新的思路。它使小區(qū)業(yè)主首次以獨立物權人的身份坐到了和物業(yè)管理公司平等的談判桌上。剛剛成立了深圳首家百姓互助維權網(wǎng)站的市民李先生認為,合同“顯示出了業(yè)主自治的威力!
市人大代表、律師于秀峰在接受媒體采訪時也表示,該合同體現(xiàn)的新意最突出地表現(xiàn)在對車位、車庫的產(chǎn)權明晰。這個問題的解決對我國目前正在審議中的物權法草案,包括將來的頒布實施都會起到一定的借鑒意義。
一直關注景洲大廈合同的深圳大學的唐娟教授告訴記者,由于我國《物業(yè)管理條例》未對小區(qū)公共設施如何歸屬,物管公司對業(yè)主家庭財產(chǎn)如何承擔賠付責任做出明晰規(guī)定。在當下物業(yè)與業(yè)主糾紛難以明晰權責的困境下,景洲大廈的物業(yè)管理合同對矛盾問題較集中的公共設施與家庭財產(chǎn)的規(guī)定,讓雙方明確了各自的權利義務,在法律上明確了責任主體,在發(fā)生糾紛時,法院可以依據(jù)合同裁定而不會處于一種模糊狀態(tài),并且這也讓政府一定程度上超脫了物業(yè)管理公司與業(yè)主的沖突,而只要根據(jù)相應的的程序裁辦即可。
但在對合同的諸多叫好聲中,多位接受采訪的專家都表示,目前的關鍵問題還在于,這一萬眾矚目的合同能否在具體實行中按照它預想的路線進行,“紙上的約定在實際執(zhí)行中總要面臨很多突發(fā)的變故。而且,合同中的一些規(guī)定還是存在模糊之處,具體操作中雙方分歧肯定也不可避免!
■合同摘錄
界定物管失職行為
首次對物管失職的行為做出明確界定,規(guī)定因物業(yè)安全管理不當,巡邏不到位,違規(guī)、失職、脫崗;門禁、對講設施不能正常使用,安全設施失效,監(jiān)控裝置未起作用,錄像缺失,門崗、巡邏原始登記記錄不全,監(jiān)守自盜等乙方管理責任,造成業(yè)主財產(chǎn)損失和其他意外事故,除現(xiàn)金、有價證券、珠寶、字畫、古董外,物管公司將按“家庭財產(chǎn)保險標準”并參照其理賠辦法賠償。若因物管公司責任,造成業(yè)主車輛被盜,將按“車輛保險范圍”賠償責任。
明確停車場歸屬
這份合同在全國率先明確了停車場歸屬問題,規(guī)定高層住宅物業(yè)收費為2元/平方米·月(此前為2.30元),停車場屬小區(qū)公共配套設施,其建設成本已攤?cè)霕I(yè)主購房房價,產(chǎn)權、收益歸全體業(yè)主共同所有。業(yè)委會每年從共有物業(yè)停車場收入中提留30萬元,建立業(yè)主基金,為今后更換電梯、主體大修積累儲備資金。業(yè)主基金按業(yè)主大會的決定使用。停車場其余收入經(jīng)核算后,用于補貼物管費差額和交由乙方用于停車場設備維護、場地維修等項目支出。