讓國務(wù)院總理溫家寶擔心的問題已經(jīng)很嚴重：樓市銷售量價齊升市場火爆，同時土地市場同樣火辣無比，大有一天一個“地王”之勢；然而，被寄予厚望，希望拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的房地產(chǎn)開發(fā)投資卻并未如期望中相應(yīng)的爆發(fā)，2009年6月曾一度有所抬頭的房地產(chǎn)開發(fā)投資在2009年7月再次沉寂。
一場關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)投資的“中國式總動員”開始在全國范圍內(nèi)啟動。從7月中旬開始，上到國土資源部下到地方房協(xié)，但凡召開的政府、開發(fā)商座談會中都有一個明確主題，那就是勸諭開發(fā)商加快開工。如今，這種勸諭正逐漸變成“鞭策”，畢竟，讓土地變成房屋才能有效供應(yīng)，才能刺激經(jīng)濟。
“在促使地產(chǎn)商將土地開發(fā)為房屋方面，中央各部委的目標前所未有的一致�！币晃唤咏鼑敛块T的人士向記者透露。
全國總動員
“據(jù)不完全統(tǒng)計，從7月開始，我參加了七八場這樣的會議。”一位上市房企的董事長助理向《中國經(jīng)營報》記者笑稱。最初主要是一些重點城市的房協(xié)召開的會議，列席其中的地方官員主要站在平抑房價的角度，要求開發(fā)商加快動工�！袄�7月初在上海召開的會議中，上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生就要求我們在高房價時代，要有所作為�！�
隨著會議規(guī)格的漸高，“內(nèi)容依然是要求加快開工，但背景被拔高到經(jīng)濟全局的角度�！鄙鲜鋈耸勘硎�，最近一次是國土資源部8月召開的閉門座談會，全國重點房地產(chǎn)企業(yè)幾乎都位列其中，要求加快開工，保證明后年的供應(yīng)，并為促進經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
與開發(fā)商頻頻“被動員”相對應(yīng)的是，7月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不令人樂觀。雖然國家統(tǒng)計局公布的1~7月的行業(yè)數(shù)據(jù)中，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比依然增長了11.6%，但難以掩蓋7月單月商品房新開工面積和商品房施工面積同比大幅下滑的尷尬。數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月，房屋新開工面積5.50億平方米，同比下降9.1%。這是2006年以來的低點，即使是2008年樓市冷凍期，1至7月的房屋新開工面積同比依然上漲了15.1%。而在樓市環(huán)境火熱的2007年，房屋新開工面積同比上漲則達到了17%。
已經(jīng)形成共識的是，房地產(chǎn)與汽車是此次國內(nèi)刺激經(jīng)濟增長的兩大火車頭。按照以往經(jīng)驗，房地產(chǎn)行業(yè)占到了固定資產(chǎn)投資的近1/4。另一方面，房地產(chǎn)投資可以拉動鋼材、建材、裝修等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！胺康禺a(chǎn)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度達到1.7~2.2，也就是說這會拉動40%以上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資”（這也是房地產(chǎn)行業(yè)在2008年要求國家救市時的最重要理由之一）。換言之，在中央刺激經(jīng)濟，直接扶持房地產(chǎn)行業(yè)的計劃中，房地產(chǎn)的火爆本來可以帶動近70%制造業(yè)的投資。
然而，讓管理層所沒有料到的是：寬松的信貸政策的確帶來了一波房地產(chǎn)的行情：全國各地的房價都率先回歸到高峰值，甚至還有所上漲，例如深圳最近的一手成交均價已超過21000元/平方米（世聯(lián)地產(chǎn)數(shù)據(jù)），關(guān)內(nèi)的價格也已經(jīng)全部超過3.5萬元/平方米。
然而，管理層期待中的靠地產(chǎn)拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的效應(yīng)并未出現(xiàn)，而且相對于全國數(shù)據(jù)，地方統(tǒng)計的數(shù)據(jù)更為悲觀。北京市統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，北京商品住宅開工量只有465.7萬平方米，較去年同期下跌46%；廣東商品房新開工面積同比下滑45.18%。7月廣東的房地產(chǎn)開發(fā)投資環(huán)比更是錄得兩成下跌。
信心：驚弓鳥
動員之下，面上的情況似乎正在好轉(zhuǎn)，幾家上市大鱷紛紛表示將調(diào)高開工面積。
招商地產(chǎn)8月18日表示，2009年計劃開工面積由112萬平方米調(diào)整為247萬平方米。同時，金地也預計全年開工量將從年初計劃的135萬平方米提高到157萬平方米。
“我們依然維持前期對于房地產(chǎn)行業(yè)景氣趨勢不變的判斷，也因此認為房地產(chǎn)投資復蘇將是行業(yè)趨勢�！钡珖┚驳姆治鰩煂O建平同時表示，“開發(fā)商對量價等行業(yè)風險重視程度的提高、對政策預估能力的上升及其反應(yīng)，會影響這種投資復蘇的進度�！�
保利地產(chǎn)董事會的觀點就是最好的證明。他們認為，目前房地產(chǎn)市場“V”型反轉(zhuǎn)的宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ)并不牢靠，因為中國經(jīng)濟雖然已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的跡象，消費保持了平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，但目前出口依然疲軟，以政府投資為主拉動的經(jīng)濟復蘇與增長不可持續(xù)，宏觀經(jīng)濟的全面復蘇尚需時日。他們判斷，下半年的房地產(chǎn)市場環(huán)境將更為復雜。
“調(diào)高開工面積更多時候是一種姿態(tài)。”一位不愿透露姓名的分析師向記者表示，當市場有變，調(diào)高開工面積很可能會變成一張空頭支票。中原地產(chǎn)項目部黃韜就表示，7月份開始的二套房貸從緊，影響了開發(fā)商們的信心，很直接就反映在房地產(chǎn)開發(fā)投資上。另一方面銀行放貸資金的收緊，一來影響開發(fā)商取得資金的速度，二來也直接影響了開發(fā)商的預期。
“現(xiàn)在的開發(fā)商都是驚弓鳥�！比A南一位上市房企的大老板私下向友人表示，上半年銷售的增大讓他們驚喜之余，也有幾分不知所措，而7月份，國內(nèi)各大城市的房地產(chǎn)成交量都被腰斬，在市場前景還不是很清晰的情況下，大部分開發(fā)商都選擇靜觀其變。
然而，在“調(diào)高開工面積”的謹慎之外，開發(fā)商在“儲備土地”方面的熱情卻意外高漲。
“儲備土地與開發(fā)項目之間是有個時間差的。”曾經(jīng)有開發(fā)商向記者表示，而且這個“時間差”視開發(fā)商公關(guān)能力的強弱而有長短�！瓣P(guān)系強的企業(yè)可以將這個時間差拉長到10年，甚至更長�！�
正是這個可供操作的時間差，讓開發(fā)商可以在信心有限的情況下選擇先囤地，待市場環(huán)境轉(zhuǎn)好后再著手開發(fā)。
但這種如意算盤可能將有所改變，“地王”得主也許將被迫加快開工。
8月下旬，國土資源部頒發(fā)了一份名為《關(guān)于在保增長保紅線行動中加快處理批而未用土地等工作的通知》，要求地方全面清理批而未用土地。
“這不僅僅是房價民生問題，還直接影響國家通過房地產(chǎn)刺激經(jīng)濟發(fā)展的保‘八’計劃�！币晃唤咏鼑敛块T的人士向記者透露。九個中央派駐地方的國家土地督察局已經(jīng)率先行動，查看各地地王的出讓合同，加強開工期、竣工期的后續(xù)監(jiān)管。廣州處置8塊閑置地王的源頭正是起于此�！霸诖偈沟禺a(chǎn)商將土地開發(fā)為房屋方面，中央各部委的目標前所未有的一致�！痹撊耸糠Q。